自2016年1月《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》印发以来,省、市级政府相继出台了《辽宁省推进农业水价综合改革方案》、《铁岭市推进农业水价综合改革方案》。清河区为了扎实推进农业综合水价改革工作,认真贯彻落实国务院、省政府、市政府有关文件精神,在上级指导下,制定出台了本级推进农业水价综合改革方案,成立了农业综合水价改革领导小组,明确了水利局、发改局、财政局、农发局各部责任分工。
计划从2018年起在试点重点区域从完善计量设施、灌溉定额、水权分配、水价监审、用水合作组织建立、精准补贴及节水奖励机制、工程管护机制等方面入手,逐步夯实改革各项工作,以逐步建立保障农田水利工程良性运行和促进节约用水的体制机制,为农业可持续发展提供保障,为水价改革工作全面展开奠定良好基础。全区计划利用8-10年时间,实现农村建立健全合理配置水资源、有利于节水和农田水利体制、机制创新的水价形成机制。
现阶段主要通过“花钱买机制”的方式,建立健全农业水价形成机制,同步建立精准补贴和节水奖励机制,总体上不增加农民负担,调动各方推进改革的积极性。进一步完善水价管理体制和取用水监管体系,以价格杠杆推动节约用水,群众节水意识得到明显增强,逐步实现水资源高效利用和供需平衡,促进水利工程良性运行,促进农业增产、农民增收和农村发展。