12月15日，省政协以“切实改善全省营商环境”为议题举行专题议政性主席会议。省委副书记、代省长唐一军出席会议并讲话。省政协主席夏德仁主持会议。

　　会上，省政协副主席辛桂梓代表主席会议作中心发言。省政协副主席薛恒、孙远良、滕卫平、李晓安、唐建武、王松、史桂茹、戴玉林分别围绕议题作专题发言，结合调研、视察情况提出建议。省政协主席会议认为，在省委、省政府领导下，经过全省上下共同努力，我省营商环境已经有了长足进步和明显改善。应进一步解放思想，提高驾驭市场经济的能力；转变观念，建立“亲”“清”新型政商关系和有效激励机制、纠错容错机制；纵深推进简政放权，提高简政放权的协同性；着力建设诚信政府，提高服务质量和服务水平；进一步降低企业生产经营成本，减轻企业负担；提高金融服务能力，切实解决中小企业融资难融资贵问题；加强人才政策体系建设，更好使用和大力引进人才；坚持常抓不懈，建立健全优化营商环境的长效机制。

　　在认真听取大家的发言后，唐一军说，长期以来，省政协紧紧围绕中心、服务大局，认真履职、主动作为，特别是连续五年聚焦优化营商环境，实行省、市、县三级联动，开展专项民主监督，情况摸得清、问题找得准、研究想得深、建议提得好，有力地推动了全省营商环境改善，为推进辽宁振兴发展作出了重要贡献。省政府将一如既往地大力支持政协组织和委员开展工作，共同打造更加优良的国际化营商环境，共同谱写新时代辽宁振兴发展新篇章。

　　唐一军指出，营商环境是发展的基础，是生产力和竞争力，狠抓营商环境建设是推进振兴发展的关键之举，辽宁应当有所作为，也必须大有作为。营商环境建设是一个长期的、积累的、渐进的过程，需要绵绵用力、久久为功。要认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，驰而不息、锲而不舍地抓，力争经过几年的不懈努力，打造发展环境最优省。一要坚持以解放思想为引领。认真贯彻落实习近平总书记关于营商环境建设的重要指示精神，自觉践行新发展理念，树立市场观念、开放观念、公平观念、效率观念，以思想解放和观念更新，带动营商环境的改善和优化。二要坚持以市场经济为导向。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用，使市场主体充分发育、市场机制更加完善、市场活力竞相迸发。三要坚持以改革创新为动力。深入推进“放管服”改革，创新服务企业的方法和途径，加快推进市场准入负面清单制度和“证照分离”改革，提高投资项目审批速度，及时把自贸试验区的改革成果应用到营商环境建设中去，向全省复制推广。四要坚持以法治规范为基础。依法推进改革，依法进行治理，不能一放就乱，严厉打击各类违反市场经济秩序的行为，营造健康规范的市场秩序和环境。五要坚持以优化服务为支撑。服务企业和百姓是党政机关和工作人员天经地义的事，要切实增强服务意识，提高服务技能和本领，提升服务质量和效率，以办成事为标准，以服务效果论英雄，真服务、会服务、优服务。六要坚持以有为政府为保障。加强顶层设计，健全体制机制，抓好制度供给，完善人才政策，进一步修复和净化政治生态，持续纠正“四风”。着力构建“亲”“清”新型政商关系，尊重企业家、依法保护各类市场主体，营造有利于创业创新的良好社会环境。要进一步健全容错纠错机制，为敢于担当者担当，为敢于负责者负责。要上下齐心，各方联动，积极构建打造营商环境的工作机制，形成人人都是发展环境、处处都是发展环境、时时都是发展环境的生动局面。

　　夏德仁指出，本届省政协始终关注并锲而不舍推动我省营商环境建设。几年来，省政协以软环境建设为议题，组织多次协商会议和协商活动，很多意见建议被省委省政府吸收采纳。今年是我省优化营商环境建设年，省、市、县三级政协联动，围绕营商环境建设开展专项民主监督，省政协主席、副主席先后两次带队深入全省14个市开展调研、视察，面向三级政协委员开展问卷调查，推选三级政协委员担任营商环境民主监督信息员，通过多种方式向省委省政府提出进一步改善营商环境的意见建议，为促进全省营商环境改善发挥了应有的作用。明年省政协还将在今年工作基础上，围绕《辽宁省优化营商环境条例》贯彻落实情况，聚焦作风建设这一重要议题，继续开展民主监督和协商议政，推动我省营商环境持续改善。

　　省委常委、常务副省长张雷出席会议。省政府相关部门负责同志到会听取意见。